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遼寧省教育廳辦公室關于高校信息公開工作專項檢查情況的通報

【字號 日期:2015-04-15 18:05:45

  省內各高校(不含部屬高校):

  根據《教育部辦公廳關于做好2012-2013學年度高校信息公開工作年度報告工作的通知》(教辦廳函[2013]48號)、《教育部辦公廳關于開展高校信息公開工作專項監督檢查的通知》(教辦廳函[2013]53號)要求,我廳從11月份初起組織省內高校開展了信息公開工作的自查和整改,現將有關情況通報如下:

一、 總體情況

  一是普遍加強了對信息公開工作的組織領導。各高校普遍能夠把信息公開工作納入重要議事日程,成立信息公開領導小組,明確領導小組的職責,大部分高校專門設置了負責信息公開工作的處室,統籌協調信息公開工作,保證了信息公開工作有人管、有人抓、有人落實。

  二是信息公開工作制度進一步完善。高校普遍建立了信息公開工作制度,明確了信息公開工作職責和程序,編制了信息公開目錄和指南,及時編制和發布年度信息公開工作報告,并在學校網站上公布;規定了公開的主要內容,明確了信息公開的渠道,通過學校網站、年鑒、校報、宣傳櫥窗等形式主動公開學校概況、教學管理、科研管理、學生資助、財務管理、基建采購等內容;大部分高校規范了信息公開保密審查程序,妥善處理公開與保密的關系,既保證師生和公民的知情權、監督權,又防止失泄密事件的發生;大部分高校建立了信息公開監督程序,設立了信息公開工作監督意見箱。

  三是進一步加強了信息公開平臺建設。部分高校在此次自查中專門建設了新版網站,設立了信息公開專欄,加強了內容保障。有的學校發揮校園網、互聯網、新聞發布會等媒介作用及時發布社會關注的招生和就業信息;有的高校通過校務會、教代會等形式公開重大校務、財務信息,保證教職工知情權,加強校內的民主監督和民主管理;有的高校在信息公開工作中利用BBS論壇、微博等形式廣開言路,方便師生員工反映學校教學、管理中的問題,學校管理部門通過網絡直接與服務對象進行溝通,為師生解決實際問題。

二、 存在問題

  從總體看,2013年我省高校信息公開工作與上年相比得到進一步加強,但仍存在一些問題:

  一是工作開展不平衡。表現在各高校在信息公開的范圍、內容、程序等方面規定不盡統一,對信息公開工作的重視程度和管理水平參差不齊。有的高校信息公開工作人員和經費得不到保障,有的缺乏監督制約;個別高校網站沒有建立信息公開專欄,或有專欄而內容不全;有的高校沒有按照《高等學校信息公開辦法》要求及時發布年度信息公開工作報告并向省教育廳備案。個別高校網站維護不力,有時無法打開。

  二是注重對校內公開,對社會公開力度不夠。由于部分高校對信息公開工作重視程度不夠,信息公開工作仍只停留在校務公開水平,只注重對校內公開,對社會公開力度不大、措施不多。

  三是財務信息公開需要進一步加強。從高校自查報告和抽查情況來看,我省大部分高校財務公開還僅限于校內公開,主動向社會公開的意識不強。大部分高校通過內部教職工代表大會等形式公開學校財務預算安排與執行情況、年度決策報告,或者是利用校園網、公示欄等公開學校收費的項目、依據、標準與投訴方式等內容。有的高校網站上的財務信息僅限于內部人員登陸查詢。部分公開財務信息的高校公開內容也不夠全面。在抽查的20所公辦普通高校中,僅有遼寧師范大學、沈陽體育學院等4所高校通過網站向社會主動公開了學校年度預決算信息。

三、 整改建議

  一是要進一步提高認識,切實加強組織領導。各高校要對此次自查和抽查發現的問題及時進行整改,同時認真分析總結存在的問題,從制度建設著眼,建立高校信息公開工作的長效機制。要把信息公開納入教育事業改革發展的總體規劃,與業務工作統一部署、同步推進。要按照《高等學校信息公開辦法》,進一步細化高校信息公開的目錄和范圍,建立健全信息公開保密審查、重要信息發布前的批準以及虛假或不完整信息的澄清等制度。

  二是加強信息公開平臺建設,加強信息公開內容保障。未建立信息公開專欄的高校要盡快建立信息公開專欄,加強網站技術保障和維護,及時發布和更新信息公開指南、目錄和年度工作報告。

  三是重點加大高校財務信息公開力度,主動向社會公開財務信息。要按照教育部《關于做好高等學校財務信息公開工作的通知》(教財[2012]4號)、《教育部關于進一步做好高等學校財務信息公開工作的通知》(教財函[2013]96號)有關要求,進一步建立健全財務信息公開機制,做好財務信息公開工作。

  附件:遼寧省高校信息公開抽查情況反饋單(通過電子郵件分別發送有關高校)

 

  遼寧省教育廳辦公室

  2013年12月5日

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