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中共中央國務院印發《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》 全面提高農村學校教學質量

【字號 日期:2015-04-15 21:38:57

  《意見》從圍繞建設現代農業加快轉變農業發展方式、圍繞促進農民增收加大惠農政策力度、圍繞城鄉發展一體化深入推進新農村建設、圍繞增添農村發展活力全面深化農村改革、圍繞做好“三農”工作加強農村法治建設五個方面提出若干要求。

  據新華社北京2月1日電 中共中央、國務院近日印發了《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》,從圍繞建設現代農業加快轉變農業發展方式、圍繞促進農民增收加大惠農政策力度、圍繞城鄉發展一體化深入推進新農村建設、圍繞增添農村發展活力全面深化農村改革、圍繞做好“三農”工作加強農村法治建設五個方面提出若干要求。

  《意見》指出,要強化農業科技創新驅動作用。健全農業科技創新激勵機制,完善科研院所、高校科研人員與企業人才流動和兼職制度,推進科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權激勵改革試點,激發科技人員創新創業的積極性。建立優化整合農業科技規劃、計劃和科技資源協調機制,完善國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放機制。加強對企業開展農業科技研發的引導扶持,使企業成為技術創新和應用的主體。加快農業科技創新,在生物育種、智能農業、農機裝備、生態環保等領域取得重大突破。建立農業科技協同創新聯盟,依托國家農業科技園區搭建農業科技融資、信息、品牌服務平臺。探索建立農業科技成果交易中心。充分發揮科研院所、高校及其新農村發展研究院、職業院校、科技特派員隊伍在科研成果轉化中的作用。積極推進種業科研成果權益分配改革試點,完善成果完成人分享制度。繼續實施種子工程,推進海南、甘肅、四川三大國家級育種制種基地建設。加強農業轉基因生物技術研究、安全管理、科學普及。支持農機、化肥、農藥企業技術創新。

  《意見》要求,拓寬農村外部增收渠道。增加農民收入,必須促進農民轉移就業和創業。實施農民工職業技能提升計劃。落實同工同酬政策,依法保障農民工勞動報酬權益,建立農民工工資正常支付的長效機制。保障進城農民工及其隨遷家屬平等享受城鎮基本公共服務,擴大城鎮社會保險對農民工的覆蓋面,開展好農民工職業病防治和幫扶行動,完善隨遷子女在當地接受義務教育和參加中高考相關政策,探索農民工享受城鎮保障性住房的具體辦法。加快戶籍制度改革,建立居住證制度,分類推進農業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地居民同等待遇。現階段,不得將農民進城落戶與退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權相掛鉤。引導有技能、資金和管理經驗的農民工返鄉創業,落實定向減稅和普遍性降費政策,降低創業成本和企業負擔。

  《意見》要求,提升農村公共服務水平。全面改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件,提高農村學校教學質量。因地制宜保留并辦好村小學和教學點。支持鄉村兩級公辦和普惠性民辦幼兒園建設。加快發展高中階段教育,以未能繼續升學的初中、高中畢業生為重點,推進中等職業教育和職業技能培訓全覆蓋,逐步實現免費中等職業教育。積極發展農業職業教育,大力培養新型職業農民。全面推進基礎教育數字教育資源開發與應用,擴大農村地區優質教育資源覆蓋面。提高重點高校招收農村學生比例。加強鄉村教師隊伍建設,落實好集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策。國家教育經費要向邊疆地區、民族地區、革命老區傾斜。

  來源:中國教育報

 

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